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当并州正在准备北征的时候，大汉的朝堂，因为汉皇的一个提议，已经开始动荡不安了！
洛阳大殿“我等参见陛下”百官对着汉皇行礼！
“诸卿，平身”汉皇看着百官，静静的开口！
“谢陛下”众人才起身，稳稳的跪坐在大殿之中！
不过，何霖则是坐在大殿之中，动也不动！当然，由于武安君一职，百官虽不愿意，但也只能当没有看见！
汉皇手机拿起一份奏书，对着百官“不久之前，刘宽上奏道并州地处边疆，且面临着北疆诸胡的威胁，希望朕废除刺史一职，该行州牧一职，正式统领一州之地的军政，卿等以为如何？”
这一刻，即便是卢植和荀爽等人也是被此番言语一震！
没有人开口，都在思考着方方面面的利益，这一但改为州牧，那么各方面的牵扯都会改变的！
“陛下，若是改为州牧，不知各州由何人出任州牧一职？”何霖开口了，他也知道现在只有他最为适合！
“凉州由董卓、并州由何引、幽州由刘虞、冀州暂时由何引管理、青州交由朱儁、徐州由陶谦、扬州由韩馥、豫州刺史孔柚、兖州刺史刘岱、益州由刘瑶、荆州由刘表、司隶由张悦统领，诸卿以为如何？”
“陛下，此举万万不可”张温出列了！
“为何？”汉皇将身体靠在了后面，看着张温！
“回陛下，何引已经统兵数万，再由他接任并州、冀州的州牧，一但心怀不轨，恐难以抑制，望陛下三思”
“臣附议，另外，一但改刺史为州牧，各地郡县恐怕会割地自立，望陛下三思”
“臣等附议”各大世家虽然想这样，当时如今恐怕危险大于利益！
“卢卿，你意如何？”
“回陛下，臣以为此举不妥”卢植起身出列！
“为何？”
“改刺史为州牧，地方擅自募兵，朝廷难以控制，日子一长，恐割地自立，陛下当三思而行”卢植退回去了！
“大司农之意？”
“陛下，当三思而行”荀爽也只是说了这一句话！
“大将军之意？”
何进看了眼大殿之中的众人“臣何进，还请陛下三思而行”
何进也知道，一但改刺史为州牧，恐怕自己的兵权将再一次被削弱！
大殿，一下便静默无声了，落针可闻啊！
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